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新頭殼newtalk

2016年11月30日，709案中被捕的維權律師謝陽的妻子陳桂秋在網上發文说：代理律師張重實成功會見謝陽，律師在會見室等待時，聽到走廊遠處連續傳來被警察打的呼聲和大哭聲，有五六分鐘之久。

謝陽到會見室後陳述，他要帶資料交给律師，警察袁進不允許，雙方發生爭執。袁進將謝陽的手銬卡緊，打發另一警察走開，將謝陽拖上樓道拐角處，用拳頭擊打謝陽頭部數下。張律師等待會見時聽到的凄慘聲，就是謝陽的呼聲和求救聲。

陳桂秋寫道：“在張重實律師等待會見時都發生如此惡劣的毆打行為，想想在此前的一年零四個多月的时間裡，謝陽到底都遭受了什麼？我們强烈譴責看守所對謝陽的非人待遇！我們一定會將此事訴諸法庭，追究施暴者的法律責任！”

對謝陽施暴的袁進，是一名名副其實的惡警。中共的公檢法是最黑暗的領域，人們或許會用中國諺語“近朱者赤，近墨者黑”或漢娜·鄂蘭的“平庸之惡”的概念來解釋袁進的作為。但是，即便在警察內部，也並非所有警察都如此之壞，也沒有來自上級的、明確要求他們如此作惡的命令。那麽，我們有必要更深入地探討袁進這樣的惡警究竟是如何煉成的。

可供參考的研究是美國學者布朗寧所著的《平民如何便成屠夫：一零一後備警察警察營的屠殺案真相》一書。一零一警察營是德國治安警察部隊的一支，是未經嚴格訓練的後備部隊。長期以來，人們聚焦於負責管理死亡集中營的黨衛軍，而忽略了負責清除猶太居住區的這隻人數更多、素質不高的隊伍。一零一後備警察營的成員，大都是未能入選國防軍和黨衛軍的平民，被稱為“草根階層的行兇者”。戰后直至六十年代，這些成員才受到調查和審判，布朗寧在研究相關檔案材料時，震驚於“駭人的大屠殺罪行和一張張行兇者的面孔之間形成了如此殘酷的對比”。

布朗寧在書中提出了“平民變成屠夫”的三個原因。第一，他們將加害對象視為敵人，視為畜生，視為病毒，認為猶太人對第三帝國的輝煌願景有巨大危害，故而必須清除。如約翰·道爾所說：“對他者的非人格化，對形成促進殺戮的心理疏離起到了不可估量的作用。”也就是說，“疏離”，而非瘋狂和殘忍，是後備警察一零一營行為的關鍵。這個解釋用在今天的中國，袁進對謝陽施暴，因為他認為謝陽是“國家的敵人”，才心安理得地在其會見律師之前毆打他，他認為自己在做一件正確的事情。

第二，這些平時從事不同職業的普通市民，是道德的“沉睡者”，是“潛在的法西斯主義者”。他們慣於爲其行為製造藉口，其中最令人震驚的辯解來自於不萊梅港一名三十五嵗的金屬工匠之口：“我努力了，我能做到向孩子開槍。當母親領著孩子來受死時，一切就這麽發生了。我旁邊的人打死母親，然後我打死她的孩子。因為我說服自己，失去母親的孩子畢竟也活不長。這麽說讓我的良心得以釋放。”在中國，袁進也用這樣的解釋讓自己釋懷：我不打他，別人也會打他。所以，他下班回到家中，可立即變臉成溫柔的丈夫的慈愛的父親。

第三，布朗寧發現，警察關心自己在同志眼中的形象，遠超於他們關心與同爲人類的受害者之間的紐帶。“猶太人存在於他們的人類責任和義務範圍之外。”這種在同事和敵人之間的“我們”與“他們”的兩極分化，“顯然是戰爭中的普遍現象”。用德國思想家阿多諾的話來說，這些警察被“權威人格”異化。中國是另一種形式的第三帝國，雖然沒有處於與敵國的戰爭狀態，但中共政權無時不刻在進行一場對公民社會的戰爭。袁進對謝陽施暴，可以在同儕中顯示他對工作盡責，以此作為晉升的“投名狀”。於是，警察系統中誕生了一種“比惡”機制。

我們必須記錄下袁進這樣的惡警的名字，不僅要在未來民主化的中國，在實現轉型正義的過程中，將這樣的作惡者送上審判席；更要在當下讓他們爲其惡行付出相應的代價。比如，呼籲西方國家將他們及其直系親屬列入拒絕入境者的名單；每年由國際人權組織彙集一份“人權侵犯者”的名單並廣為傳播；利用各種信息渠道蒐索出他們親朋的資料並向他們的親朋發信揭露其惡行，讓他們在親朋當中扮演的“好人”角色徹底破產。

作者：余杰（中國旅美獨立作家）

 

（中央社記者劉麗榮台北7日電）大法官解釋宣告獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法部分違憲，內政部今天發布修法前過渡期間的因應措施，使已受理的自辦市地重劃申請案件，能在合乎釋憲文的精神下繼續辦理。

內政部表示，司法院大法官於今年7月29日作成釋字第739號解釋，宣告獎勵辦法有關籌備會發起要件、申請核定擬辦重劃範圍、重劃計畫書核定及公告等程序，違反正當行政程序與法律保留原則；主管機關審核過程未設置適當組織審議、未將重劃計畫相關資訊分別送達重劃範圍內申請人以外的其他土地所有權人、未讓利害關係人陳述意見及未以公開方式舉辦聽證等，亦不符憲法要求的正當行政程序，應於解釋公布之日起1年內檢討修正，逾期未完成者，該部分規定失其效力。

內政部說，因應釋字第739號解釋，為維護民眾權益，除正研修該辦法外，也在今天發布修法前過渡期間的因應措施，使目前已受理的自辦市地重劃申請案活動搶便宜件，能在合乎釋憲文的精神下繼續辦理。

內政部表示，為了符合正當行政程序及法律保留原則，於修法前的過渡期間，發布因應措施，要求籌備會應檢附土地所有權人及其所有土地面積均超過3/10的同意發起文件、籌備會成立後應即召開第1次會員大會，申請成立重劃會；擬辦重劃範圍及計畫書應經會員大會決議通過後，始得向主管機關申請核定。

內政部說，主管機關於核定重劃擬辦範圍及計畫書前，應給予土地所有權人陳述意見及舉行公開聽證等配套措施，讓目前已受理的自辦市地重劃申請案件，亦能在合乎釋憲文的精神下繼續辦理。

內政部指出，由於「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分規定違憲，應於司法院釋字第739號解釋公布之日起1年內檢討修正，逾期未完成者，該部分規定失其效力，內政部於今天亦同步辦理預告修正相關規定，後續將儘速完成法制作業程序發布施行，以保障土地所有權人權益。1051207

下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【蔡榮昌】

精密機械研發中心（PMC）在2016台灣國際工具機展，首度展出「智慧化作業系統」，是以產線智慧化為概念，串起智慧機械各項技術，可大大協助工廠產線自動化，減少失誤成本及提升人力價值，「智慧化作業系統」是未來工廠智慧化必備技術，備受各界矚目與期待！

精機中心總經理賴永祥表示，隨著智慧機械時代來臨，精機中心整合中心研發能量，打造「智慧化作業系統」，從前端透過智慧化設計-機電模擬整合分析技術所開發出的TC加工機，結合國產控制器與國產式馬達的中負荷機器手臂抓取工件，進行上下料等搬運動作，此外還整合品質檢測的視覺技術，可針對工件的尺寸大小進行篩選，並搭配智慧監控中心，進行機台監控/預診、品質檢測與SkyMars機器人監控系統，隨時可讓工程師透過智慧監控中心掌握產線生產進度與機台健康診斷、機器手臂運作狀況，有效達到機台與手臂協同作業、產線智慧化、自動化，提供未來智慧製造創新解決方案。

智慧製造與智慧機械的整合技術是今年台灣國際工具機展的重點，精機中心匯集技術能量，除了有智慧製造創新解決方案的「智慧化作業系統」，還展出智慧化高速主軸與檢測模組，有效提升精度與保養維護技術；智慧製造輔助系統SkyMars，整合機台、自動化設備、人員及流程管理，進入機聯網時代；手機也可以幫鏟花品質把關的鏟花APP，改善業界用人工目視檢測鏟花品質，建立客觀準確與快速的檢查方式，精機中心展出多種智慧機械創新應用的技術，提供廠商智慧智造與智慧工廠的創新解決方案。

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